U istraživanju koje je sproveo CCI vidljivo je da se rad Skupštine USK može slobodno nazvati i neradom, ali to za inertne građane Kantona već duže vremena predstavlja normalnu konstantu.
Nakon analize primanja poslanika, ABC.ba Vam ovaj put prezentira podatke koji se tiču aktivnosti poslanika u Skupštini USK.
U periodu 01.01.2015 – 30.06.2015. održano je 11 zasjedanja Skupštine USK, od čega su na njih 6 bili prisutni svi poslanici. 25 poslanika USK prisustvovalo je svim zasjedanjima Skupštine. 4 poslanika nije prisustvovalo jednom od 11 održanih zasjedanja. 2 poslanika nije prisustvovalo na dva od 11 održanih zasjedanja.
Analizirajući mjere koje je Skupština USK razmatrala u ovom periodu, vidljivo je da najveći broj mjera koje su razmatrane predstavljaju Izvještaj, koje čine 33.3% svih razmatranih mjera, a ono što je interesantno je činjenica da nova skupštinska većina nije usvojila čak 14 izvještaja, koji su pred poslanike stigli, uglavnom preko rukovodećih kadrovaprethodne vlsati, koju je predvodio SDP.Nakon izvještaja Skupština je usvojila najviše programa, njih 29, a usvojeni su svi programi institucija za 2015. godinu, čiji izvještaji su ostali neusvojeni, a koji su se odnosili na 2014. godinu. Vjerovatno jepromjenom kadrovske politike, došlo i do promjene u glasanju kod poslanika, koji su, podržali novoimenovane direktore u javnim ustanovama, preduzećima, agencijama i sl. Poslanici su 61,3% svoga vremena na sjednicama utrošili na realizaciju izvještaja za 2014. godinu i programa za 2015. godinu.
Na održanim redovnim sjednicama Skupštine USK, u posmatranom periodu, postavljeno je i pokrenuto ukupno 102 pitanja i inicijative, od čega je:
- 7 poslanika nisu postavili ili pokrenuli ni jedno pitanje ili inicijativu za prvih 6 mjeseci ove godine.
- 4 poslanika postavilo je ili pokrenulo jedno pitanje ili inicijativu, u ovom periodu.
- 5 poslanika postavilo je ili pokrenulo dva pitanja ili inicijative, u ovom periodu.
- 15 poslanika postavilo je ili pokrenulo tri i više pitanja ili inicijativa, u ovom periodu
Najviše poslaničkih pitanja i inicijativa, u posmatranom periodu, postavili su ili pokrenuli poslanici: Kenan Keserović DNZ – (10), Amir Murić SDP – (8), Farko Hodža Hodžić DF – (8), Željko Mirković SDP – (8), Asmir Ćufurović SDA – (7), Mirvet Beganović LS BiH – (7).
Nijedno pitanje ni inicijativu nisu postavili poslanici: Nijaz Hušić SDA, Ahmet Egrlić SDA, Mehmed Mahmić SDA, Sanil Hasić DF, Safet Veladžić ASDA, Munir Duraković ASDA.
Diskusije poslanika
Na održanim zasjedanjima Skupštine USK, u posmatranom periodu, diskutovalo se o 106 mjera, koje su se našle na dnevnim redovima, od čega:
- 6 poslanika Skupštine USK nisu, na skupštinskim zasjedanjima, diskutovali ni o jednoj od mjera koje su se pojavile na dnevnom redu Skupštine, za prvih 6 mjeseci ove godine.
- 3 poslanika Skupštine diskutovalo je samo o jednoj od svih mjera koje su se pojavile na dnevnom redu Skupštine, u ovom periodu.
- 7 poslanika Skupštine diskutovalo je o 2-4 mjere koje su se pojavile na dnevnom redu Skupštine, u ovom periodu.
- 7 poslanika Skupštine diskutovalo je o 5-10 mjera koje su se pojavile na dnevnom redu Skupštine, u ovom periodu.
- 8 poslanika Skupštine diskutovalo je po više od 10 mjera koje su se pojavile na dnevnom redu Skupštine, u ovom periodu.
Poslanici koj su diskutovali po najvećem broju tačaka dnevnog reda, u posmatranom periodu, su: Mirvet Beganović LS BiH – (28), Farko Hodža Hodžić DF – (19), Amir Murić SDP – (19), Željko Mirković SDP – (18), Sanel Mahić SDA – (12), Hajrudin Halilović ASDA – (12).
S druge strane poslanici Nijaz Hušić SDA, Safet Veladžić ASDA, Merisa Šušić SBB, Admir Mušanović SBB, Rasim Kantarević LS BiH, u posmatranom periodu uopšte nisu uzeli učešća u raspravi ni po jednoj tačci dnevnog reda.
Zakonodavana aktivnost
Poslanici Skupštine USK su realizovali najveći broj izvještaja i programa u prvih 6 mjeseci, dok se značajno podbacilo sa zakonima, koji su trebali biti razmatrani u većem broju, njih 11(uglavnom u formi nacrta) dok su poslanici, razmotrili i usvojili tek 1 planirani zakon. I ovaj podatak je i najlošija karika u radu, jer primaran zadatak Skupštine je rad na zakonodavstvu. Pored planiranog zakona, usvojena su i dva zakona na prijedlog poslanika.
Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o visokom obrazovanju USK – 2015. godina je usvojen na prijedlog Admira Hadžipašića poslanika A-SDA koji je ispred poslanika skupštinske većine podnio ovaj prijedlog zakona.
Zakon o prestanku važenja Zakona o državnoj imovini na području Unsko-sanskog kantona – 2015. godina je usvojen na prijedlog Albina Muslića iz SDP-a koji je Zakon predložio kao predsjedavajući Komisije za ustavna pitanja.
U posmatranom periodu, poslanici Skupštine USK nisu značajno amandmanski djelovali prema razmatranim aktima, a amandmani su uglavnom i kada se podnose dolazili ispred poslaničkog kluba u kojem poslanici djeluju.
Zasjedanja Skupštine, u posmatranom periodu trajala su prosječno 6 sati i 6 minuta, uključujući i pauze, u trajanju od 1 sat i 8 minuta u prosjeku, što znači da je efektivni rad na sjednicana trajao u prosjeku 4 sati i 57 minuta.
Uticaj rada Skupštine USK na kvaliteta života građana
Skupština USK nije donosila značajne mjere koje bi uticale na kvalitet života građana u narednom periodu, izostale su strategije, zakoni i akcioni planovi.
Odnos broja nezaposlenih i zaposlenih osoba, najnegativniji je u BiH. Na svaka 2 zaposlena dolaze tri nezaposlena. U junu ove godine je, po statističkom zavodu Federacije, u USK bilo 31.597 zaposlenih i 47.014 nezaposlenih.
/ABC.ba
KOMENTARI